宜市安办字〔2024〕84号

宜春经开区安委会，各县（市、区）安委会，宜阳新区、明月山安委会，市安委会有关成员单位：

当前，党的二十届三中全会即将召开，这是全党全国政治生活的一件大事，抓好安全防范工作意义重大、责任重大。近期，我市出现持续高温天气，据气象部门预测此次高温天气过程还将持续。为深入贯彻落实省安委办、省减灾办《关于切实加强党的二十届三中全会期间安全防范工作的通知》精神和7月9日全市安全生产工作电话电话会议暨市安委会成员单位会议部署要求，切实做好当前高温期间的安全防范工作，现就有关事项通知如下：

一、高度重视当前安全防范工作。各地各有关部门要自觉从保障人民群众生命财产安全、维护社会安全稳定和更好统筹高质量发展、高水平安全、高标准保护的政治高度，深刻认识抓好党的二十届三中全会期间安全防范工作的极端重要性，清醒认识当前安全生产面临的严峻复杂性，进一步提高政治站位、强化风险意识、树牢底线思维。要严格按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三管三必须”要求，进一步压实属地安全生产领导责任，推动部门监管、企业主体和全员岗位等各方责任落实，纵深推进固本强基提升本质安全水平“1+7”政策文件落地见效。要提前分析、综合研判本地、本行业领域的重大风险和突出问题，针对性作出安排部署，细化落实风险防范、问题整改等措施，采取“四不两直”方式，深入一线开展明查暗访，加大对发现问题和典型案例的警示、通报或曝光力度，确保安全各项防范措施落到实处。

二、突出重点领域安全防范。各地、各有关部门要针对当前高温天气安全生产特殊性、复杂性，结合正在开展的治本攻坚三年行动和推进“七个大”工作，突出行业领域安全生产工作重点，采取有力措施，严密防范应对。危险化学品领域要严厉打击未经安全许可擅自从事危险化学品生产、储存、经营及擅自新改扩建危险化学品项目；全面升级危化品生产企业动火、进入受限空间等特殊作业管理；外包工程以及双方签订的安全生产管理协议、施工方案和安全措施等要提前向县级应急管理部门报告；强化对重大危险源和危险工艺等高危设施风险管控，加强对危险化学品生产装置、储存设施温度、压力监控，严格落实易燃易爆、有毒有害作业场所通风、防雷、防静电、防爆措施。煤矿领域要以班前会为主阵地，组织职工学习防暑降温的基本知识，进一步提高应对和预防高温天气的能力；当采掘工作面的空气温度超过30℃、机电设备硐室超过34℃时，必须停止作业；有热害的煤矿应当采取通风等非机械制冷降温措施，无法达到环境温度要求时，应当采取机械制冷降温措施。非煤矿山领域要加强高温时段排班管理，合理安排班次，严格控制露天作业时间；要积极开展防暑降温与中暑急救知识培训，加强工作区域通风降温，防范作业人员受高温伤害；要加强隐患排查，尤其要加强高温天气期间用油、用电、用火作业管理，严防火灾事故发生。烟花爆竹领域要严格落实高温停产规定，直接接触烟火药的操作工序室温超过34℃、其他危险工序室温超过36℃，药物温度异常升高或产生异味时应立即停止生产作业；要督促企业加强停产期间的药物安全管理，妥善保存和处置库存烟花爆竹成品、半成品及药物等原材料，严禁无关人员进入危险品储存区域；要强化“打非治违”，严厉打击烟花爆竹非法生产、经营、储存窝点。建设工程领域要加强基坑支护、起重机械、脚手架、临建板房稳固情况和用电设施安全性能的检查维护，严格执行避高温作业规定，积极落实各项防暑降温措施，保障室外作业人员人身健康。工贸领域要加强涉爆粉尘、涉氨制冷、高温熔融金属等作业场所的日常检查，严格作业审批和现场安全管理；对涉及有限空间作业行业领域要加强作业过程监管，严格执行审批制度，执行“先通风、后检测、再作业”规定，坚决杜绝各类事故发生。

三、强化公共领域安全防范。各地、各有关部门要加强对客运、公交、危险化学品运输车辆的安全监管，严格执行高温时段运输危险化学品相关规定；加大重点时段和事故多发路段的巡查管控，及时消除隐患；加强营运车辆车况检查和维护保养，坚决防止因高温导致车辆自燃或危化品燃烧、爆炸、泄漏、中毒等事故。紧盯高层建筑、商业综合体、加油站、加气站、企业厂房仓库和“九小场所”，强化消防安全宣传和隐患排查治理，防止小火亡人。加强对燃气生产、储存和使用环节的安全监管，加强对餐饮等人员密集场所用户的入户安检、宣传和教育。强化对有危险性旅游项目和设施设备的安全检查，加强户外旅游、野游和探险活动的安全管理。认真梳理农田水利灌溉、防汛抗旱等农业生产用电各部位、各环节存在的盲点和漏洞，全面整治各类风险隐患。加强用电管理，严防因为用电量过高以及电线、变压器等用电设施负载过大而引发火灾、停电等事故。同时，要扎实做好学生防溺水工作，全面摸排水域风险，深入整治消除隐患，坚决防止学生溺亡事故发生。

四、抓好森林防灭火工作。各地、各有关部门要准确把握入夏以来全市晴热高温天气对森林防灭火工作的不利影响，充分认识当前面临的严峻挑战，坚决消除“夏季无森林火灾”“森林防火重点期外无火灾”的惯性思维，积极主动把森林火灾防控工作抓细抓实抓到位。要深刻把握气象和防火的紧密关联性，深入分析研判本地区森林防火形势，牢牢以底线思维守住森林防火责任。要坚持把宣传教育作为森林防火工作的第一道防线，不断增强全民安全防火、扑火意识，持续完善森林防火群防群治格局。要采取针对性措施，全力做好野外火源的管控工作，确保每一座山、每一片林都有专人负责、专人管护，及时发现和劝阻用火行为。要认真组织开展森林火险隐患排查治理，落实扑火队伍、装备物资、组织指挥等各项应急准备，确保实现“打早、打小、打了”。

五、加强值班值守和应急处置。各地、各有关部门和单位要进一步强化党的二十届三中全会和高温期间应急管理，建立和完善各类应急处置预案，组织开展有针对性的演练。健全完善部门间联合会商、信息共享、协调联动工作机制，加强党的二十届三中全会期间高温天气、森林火险预测预报，及时发布预警信息。结合安全生产宣传六进活动，广泛进行风险防范、避险逃生知识技能的宣传、提示，指导企业和社会公众做好防范应对。严格执行领导干部带班和关键岗位24小时值班制度，综合性消防救援队伍和各类专业救援队伍要做好装备、物资准备，时刻保持应急状态，确保一旦发生事故险情能及时应对、高效处置，确保人民群众生命财产安全和社会稳定。

                           宜春市安全生产委员会办公室

                                2024年7月13日     

（此件主动公开）